第十章 自由与面包（第2 / 3页）

这个问题，让南非的地区强国身份备受质疑。

用非爱盟控制的新闻媒体的话来说，如果南非不能尽快做出选择，与西方国家改善关系，很快就会被迅速崛起的其他非洲国家超越，从而失去地区强国的身份，沦落为无足轻重的普通国家。

问题是，非爱盟的支持率远不如非国大。

非国大能够长期执政（仅在大萧条初期输掉过一次大选，当了五年的在野党），足以说明南非人的选择。换句话说，相对发达的经济，赋予了南非选民更加开阔的视野，让绝大部分南非人认清了西方世界的真实面目，并没把希望寄托在西方国家身上。

南非的发展，只能靠南非。

事实上，姆贝基之后，即非国大、国民党与因卡塔自由党组成的联合政府垮台后，南非进入多党时期，最大的两个政党，即非国大与非爱盟的基本政策就各奔东西，非国大坚持独立自主的发展，非爱盟则认为应该投靠西方阵营。总而言之，南非的发展路线，基本上就在“独立自主”与“投靠西方”之间摇摆。

正是如此，共和国登陆非洲的时候，首先就得考虑南非的影响。

成立“印非自贸经合区”的时候，共和国就邀请南非加入，并且给予南非非常大的话语权。为了不引起南非反感，共和国甚至没有直接出面，而是让印度带言。也就是说，共和国并不想彰显在非洲地区的影响力。

问题是，伪装得再好也不可能改变事实。

南非加入“印非自贸经合区”，不是说愿意在促进东非国家经济发展中做出贡献，也不是要与共和国共建美好未来，而是想借此机会扩大南非在东部非洲地区的影响力，从而提升南非在整个非洲的话语权。要知道，在此之前，南非的影响力主要集中在南部非洲（仅指刚果河以南的非洲地区），对其他非洲国家的影响并不大。比如北非地区起主导作用的就是埃及，西非的主导国家是尼日利亚，东非的主导国家是苏丹，中部非洲则有民主刚果。总而言之，作为地区性大国，南非还不具备称霸非洲的实力。

这就是非国大的党纲，也是其赢得半数以上民众支持的基础。

不能投靠西方国家，并不意味着一定要投靠东方世界。

因为南非有相对雄厚的基础，所以非国大一直坚持独立发展，希望依靠自身的实力使南非进入“准大国”的行列。也就是说，就算南非不可能成为欧盟、俄罗斯那种拥有全球影响力的大国（国家集团），也要争取成为巴西那种不需要依附任何一个国家，能够凭借自身实力在国际社会上谋得一席之地的大国。

虽然这个要求并不高，但是实现的难度非常大。

巴西能够独立自主的发展，与其基础条件密不可分。要知道，巴西是世界上面积第五大的国家，人口超过2亿（2035年统计数据），拥有极端丰富的自然资源，且周边威胁并不突出。与之相比，南非国土面积为122万平方千米，在非洲地区排仅排第九位，人口也只有6000万出头（2035年统计数据），虽然也有非常丰富的资源，但是在最重要的面积与人口上根本不具备成为大国的潜力。说简单点，除非南非能够在经济发展上创造奇迹、并且在科技上取得举世瞩目的成就，不然永远都不可能成为具有世界级影响力的大国。事实上，在劳动力相对有限的情况下，南非根本不可能创造出经济奇迹，更不可能在对国家基础实力要求越来越高的科研创新上取得重大成就。

当然，不能否认南非有称霸非洲的野心。

第四次印巴战争之后，共和国与美国争夺全球霸权的格局逐渐形成，在两个超级大国之外，肯定还有多个具有世界影响力的大国或者国家集团，必然欧盟、俄罗斯，乃至逐渐兴起的巴西。在两个超级大国争夺全球霸权的时候，除了那些“准大国”之外，各个地区肯定会出现一到两个依靠超级大国取得地区霸权的强国，比如中东地区的以色列与伊朗，又比如南美洲的阿根廷。

若按实力划分，南非最多算得上是地区强国。

问题是，南非的这个身份非常尴尬。

作为地区强国，最突出的标志就是与某个超级大国有密切关系，拥有超越该地区其他国家的实力，具备与其他地区强国对抗的实力，甚至拥有与“准大国”抗衡的能力。拿以色列来说，因为得到了美国的支持，不但把周边国家打得服服帖帖，还敢向该地区任何一个强国叫板。拿阿根廷来说，打赢了马岛战争后，已经拥有抗衡巴西的实力。如果仅仅按照国家实力计算，南非在非洲地区鲜有对手，也不惧怕其他强国。最大的问题是，南非并没倒向任何一个超级大国。