第十章 自由与面包（第1 / 3页）
受此影响，南非长期采取亲西方政策。
在顾卫民之前，虽然王元庆也非常重视非洲问题，别的不说，在担任国家副元首与国家元首的15年间，王元庆正式外访12次，其中访问的非洲国家占了六成左右，但是在解决非洲贫困的问题上，王元庆没有提出多少有价值的建议，也没有采取多少行动，大部分时候多是以放任自流的方式，由民间企业去开拓非洲市场。
进军非洲的时候，共和国必须面对一个巨大的挑战，那就是“地头蛇”。
从某种意义上讲，王元庆不肯在非洲问题上采取更加积极的行动，与非洲的几个地区性强国有很大的关系。
在少有的几个非洲强国中，南非最值得关注。
与众多“非洲兄弟”相比，南非的条件算得上得天独厚。地理位置方面，位于非洲大陆南端的南非只与不成气候的纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦与莫桑比克相邻（另外还有莱索托与斯威士兰两个被南非包裹着的邻国），基本上没有外来威胁，而且受纳米布沙漠与卡纳哈迪沙漠的阻挡，南非基本上不用考虑北放穷亲戚家的难民涌入自己的家园。因为地处南温带，受印度洋与南大西洋的影响，气候适合农业生产，所以南非的农业非常发达，不但能够保证粮食自给自足，还是非洲少有的粮食输出国之一，另外还盛产花卉、水果，大量输出肉牛、羊毛、山羊等畜牧产品。矿产资源方面，南非是世界五大矿产国之一（排在前面的是俄罗斯、共和国、美国与澳大利亚），黄金、铂族金属、锰、钒、铬、钛、硅铝酸盐的储量均居世界第一，还是世界上最大的钻石开采国之一。凭借雄厚的资源优势，南非建立起了以钢铁为主的制造业、建筑业、能源产业与矿业为主的工业体系，是非洲地区唯一凭自身发展实现工业化的国家。在推动工业化进程的时候，南非建起了非洲地区最完善的基础设施，公路与铁路交通非常发达，还是海运强国。
第十章 自由与面包
极度落后有两个产物，一是贫困，二是失衡。
任何一个地区，在发展的过程中，都得解决地区内平衡问题。
在这方面，做得最好的无疑是欧洲国家。作为工业文明的发源地，西欧率先完成工业化建设，西欧国家也是世界上最早的发达国家。欧盟成立之后，在欧洲民众“共同进步”愿望的推动下，欧洲最先开始解决地区内发展平衡问题。在2008年爆发的金融危机中，欧盟没有把出现主权债务危机的希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利等国扫地出门，除了由法德主导的欧洲政治一体化进程之外，与欧洲民众早就认同了的共同发展观有密不可分的关系。
欧洲之后，在解决地区内平衡问题方面做得最好的就属北美地区了。由美国主导的“北美贸易自由区”在很大的程度上将北美地区最大的三个国家融合在了一起，在促进地区内共同发展方面做出了极为显著的贡献。美国与加拿大是发达国家，基础实力雄厚，不存在共同发展方面的问题，受影响最大的当属墨西哥。从某种意义上讲，拥有一亿多人的墨西哥能够大踏步的进入发达国家行列，“北美自由贸易区”的作用居功至伟。美国也不是没有得到好处，作为发达国家的墨西哥在西约集团中的重要地位与重要作用，为该集团的拉美地区的扩张提供了最坚实的基础。
正是如此，在2025年，南非成为了第一个步入发达国家行列的非洲国家。
凭借非洲地区最强大的综合国力，以及在经济建设上取得的成就，南非在非洲地区拥有很大的影响力，除了主导“南部非洲国家联盟”之外，南非还是“非洲国家联盟”（也就是非盟）的主要成员国。在共和国加强在非洲大陆的投入之前，“南非发展模式”是很多非洲国家效仿的对象，也是唯一能与“西方模式”抗衡的发展方式。
问题是，南非不是共和国的盟友，甚至连朋友都算不上。
虽然受历史遗留问题的影响，即在1994年之前，因为南非实行种族隔离政策，所以共和国没与南非建交，从而导致共和国与南非的关系并不密切，但是对两国来说，最大的问题还是价值观念与现实利益。
作为非洲地区最发达的国家，南非曾经因为种族隔离政策遭到国际社会普遍制裁，也一度游离于国际主流社会。由曼德拉领导的民族斗争取得胜利之后，南非并没有因此而疏远西方国家。从某种意义上讲，长达数百年的殖民统治，加上语言、习俗、宗教、文化等方面的影响，由黑人掌权的南非仍然是最亲近西方的非洲国家。可以说，在影响社会生活的基本价值观念上，南非就是一个位于非洲南端的基督教国家。
从2013年开始，共和国也在努力解决地区内平衡问题。从某种意义上讲，在此之前共和国与东盟建立自由贸易区，就是为了缩小地区内差异。第四次印巴战争之后，共和国提出了“中国-南亚共同体市场”；南海战争之后，共和国不遗余力的帮助老挝、柬埔寨、越南等国发展经济；半岛战争之后，共和国全力扶持朝鲜；印度战争之后，共和国不但帮助印度进行战后重建，还将印度纳入了“亚洲-环印度洋经济共同体”；这些举动，无一例外的都是为了促进地区内发展平衡。
从某种意义上讲，一个地区的经济发展是否平衡，与该地区的经济发展水平有着密切关系，越发达的地区，经济发展越平衡。更重要的是，一个地区的经济发展水平决定了该地区核心国家的国际地位。美国能够称霸全球数十年，与北美地区的发展水平有密不可分的关系；共和国能够向美国叫板，也与东亚地区发展水平有直接关系。当然经济发展水平与地区核心国家的作用是相互的，因为没有一个起到绝对主导作用的核心国家，所以欧盟才没能成为真正意义上的超级大国。
由此可见，共和国在非洲取得的成功，与区域发展有密不可分的关系。
准确的说，帮助非洲国家的时候，共和国把准了脉，理清了病症，并且下对了药。如果针对某一个非洲国家，非洲的贫困问题永远得不到解决，只有提到区域的高度上，才能根除非洲的“贫困病”。
毋庸置疑，在搞发展方面，顾卫民确实有一手。