第十二章 合二为一(第1 / 3页)
不管怎么说,第一步走得很顺利,没有遇到多大麻烦。
总的来说,合并工作能够顺利展开,与裴承毅的部署有很大关系。
2053年的时候,几乎所有人都认为,是空军吞并天军,而不是天军吞并空军,不然不会由空军参谋长出任新天军参谋长。实际情况则截然相反,除了参谋长一职之外,新天军的要职几乎都在天军将领手中,比如几大兵种司令中,只有支援航空兵没有变,其他几位司令都来自天军。更重要的是,为了不使这种一面倒的情况遭到空军反对,在此之前,裴承毅就安排了多位空军高级将领转投天军,比如空军上将梅乐驰就在2048年转投天军,以天军上将身份出任战略司令部司令。如此一来,到两军合并的时候,已经是你中有我、我中有你的局面了。为了获得两军高层支持,在合并工作正式开始之前,裴承毅还以国防部长的身份对两军高层人事做了调整,将年纪在60岁以上、即将退役的将领安排在了重叠岗位上,以此来保留年轻有为的将军。也就是说,到合并工作正式开始的时候,在两军高层占据要职的将军大都赞同合并,几乎没有反对声。
以共和国军队的情况,搞定两军高层,事情就成功了一半。
别的不说,至少在人事方面,已经不存在多少麻烦了。
第十二章 合二为一
备战工作中,最关键的还是空军与天军合并这件事情。
单就作战用途而言,空军与天军并无本质区别,都为夺取战场制高点,为己方创造最有利的攻防条件。当初,共和国与美国等几个大国,将天军设为独立军种,主要就是为了提高天军的地位,加快天军的发展速度。实质这,这与第二次世界大战前后,各国将空军设为独立军种的意义完全一样。问题是,随着天军的地位得到承认,战力日趋成熟,独立于空军之外的必要性大大降低,负面效果愈发突出。受此影响,在2050年前后,共和国与美国先后做出将空军与天军合并的决定,并且很快付诸实施。
合并两大军种,绝对是一件说比做容易得多的事情。
拿共和国来说,合并两大军种,意味着数以万计的军人将提前退役。根据共和国国防部在2050年制订的合并计划,仅计划裁退的文职军人就多达32174人,笼统计算的话,大致需要裁退7万名军人。如果解决不了这7万人的问题,足以让军队乱套。正是如此,空军与天军合并初期,所有工作都围绕人事展开,即首先解决人事问题,确保所有必须裁退的军人都得到妥善安置,然后才谈合并事宜。
正是如此,合并工作开始后,最大的问题来自基础建设。
只有这么做,才能最大削弱合并中的阻力。
当然,实际情况远没有这么理想。
空军与天军的合并工作从2052年下半年正式开始,也就是说,裴承毅担任国家副元首之后,才将合并工作提上日程安排。因为在此之前,国防部就对合并中所遇到的人事问题进行了处理,比如在2050年到2052年上半年间,国防部总共安排了近3万名空军与天军军人接受再就业培训,还以委托的方式,跟国内数家大型企业签订了退役军人用工合同,以此确保退役军人能够迅速容入社会。2052年年初,国防部还针对两军合并的相关事宜,在空军与天军内部做了一次问卷调查,名义上是在征求意见,实际上却是对两军重叠岗位的具体情况进行摸底,并且给注定要被裁退的官兵打预防针。正是因为做好了前期准备,所以2053年初,两军合并工作就正式启动了。
首先合并的,自然是两军司令部。
因为在2053年的时候,空军参谋长还兼任总参谋长,所以在合并初期,由空军参谋长出任新天军参谋长,原天军参谋长则出任副参谋长。也正是如此,4年之后,即2057年更换总参谋长的时候,才有人提出,应该由陆军参谋长兼任总参谋长,而不是让天军参谋长出任总参谋长。