第二十七章 新总统(第2 / 3页)
当了12年的州长,布兰迪诺非常明白基础设施与先进产业之间的关系。
2033年,上任的头一年,布兰迪诺就修改了当年的财政预算(每年的财政预算都在头年年底提交给国会,而美国总统的上任时间为每年的1月下旬,所以2033年的财政预算由韦斯特伍德政府制订),将基础建设投入由5500亿美元激增到18500亿美元,新增的13000亿美元中,4500亿用来扩大国家基础电网的容量(由2家全国性电力集团负责)、3000亿美元用来建设可控聚变核电站(由通用电气、诺思罗普与洛克希德.马丁三家公司所属的核动力子公司分享政府的订单)、2500亿美元用来完善覆盖全国的充电站、另外3000亿美元分别用在了道路修缮、环境治理等方面。最重要的是,通过转包合同、协议定价等等方式,新增的13000亿预算中,大部分由企业买单,预算赤字仅因此增加了不到2000亿美元,让那些担心在经济复苏时期发生恶性通货膨胀的议员闭上了嘴。随后两年,美国联邦政府的基础建设投入分别为24400亿美元与37500亿美元,3年间总共投入80400亿美元,占联邦预算的31%,仅次于社会福利。
巨额投入,带来的是巨大回报。
2035年第一季度,美国的失业率由布兰迪诺就职时的13.7%降到了5.4%,是自2017年以来的最低水平;以家庭为单位计算的平均收入由218400美元上升到326100美元,增幅达到49.3%,年均增幅超过25%,创造了第二次世界大战之后的最高纪录。正是如此,布兰迪诺的支持率由当选时的53%、就职时的42%上升到了67%,成为21世纪以来,第一位在就任2年之后,支持率不跌反升的总统。
按照外界预测,只要布兰迪诺不犯低级错误,比如搞出不堪入目的诽闻,他在2036年赢得大选的机会超过70%,创造自富兰克林.罗斯福与哈里.杜鲁门之后,民主党总统在任时间最长的纪录(罗斯福在1933年就任,杜鲁门在1953年离任,民主党总统持续执政20年),改变民主党与共和党的关系,使民主党成为美国第一大党。在一些更加乐观的人看来,只要布兰迪诺不改变基本经济政策,也就是持续在基础建设上投入巨额资金,不管他在其他方面犯了多大的错误,都能在2036年再次当选。
为此,布兰迪诺发起了美国历史上规模最大的基础建设活动,他也因此被几乎所有人称为“小富兰克林.罗斯福”。有趣的是,率领美国走出1929年大萧条的民主党总统富兰克林.罗斯福也来自纽约州,当上总统之前也当了12年的州长,并且在担任州长期间表现出了卓越的经济才华。
布兰迪诺在2033年开始大搞基础建设,算是顺应时代发展的需要。
任何一次能源革命,都有相应的基础建设浪潮。比如在蒸汽机诞生之后,以英国为代表的第一批进行工业革命的国家开始大修铁路,使火车成为主要交通工具与运输工具,最终改变了全世界;内燃机诞生之后,美国开始大修公路,汽车取代火车,成为主要交通工具与运输工具,最终改变了全世界。电力革命是自蒸汽机与内燃机之后,对世界影响最大的能源革命。不管是哪个国家,要想搭上电力革命的首班车,就得跟上时代的步伐,不然就会被时代抛弃。
美国的起步不算早,但是也不算晚。
能源革命的基础是技术,而且是自身的技术,不是其他国家的技术。
不管怎么说,布兰迪诺用2年时间赢得了选民的信任与支持。
正是如此,很多人忽略了布兰迪诺的本性,或者说忽略了美国政治的本来面目。
虽然布兰迪诺在发展经济上很有一手,在对外政策上也有所调整,但是这些都无法改变作为利益集团代言人的根本身份。
与韦斯特伍德相比,布兰迪诺更加重视现实利益,而不是长远利益。
从布兰迪诺就任时的国际局势来看,这也是他不得不采取的基本政策。
华国最先掌握电力革命的关键技术,所以最先进行基础建设,从2013年开始,华国就在为电力革命做准备。
美国晚了20年,是两国在电力革命关键技术方面差距的缩影。
因为美国第二个掌握了关键技术,第二个开始进行基础建设,所以说美国的起步也不算晚。在漫长的历史中,20年非常短暂,以美国的科技实力,只要集中力量,很有希望追上华国。
布兰迪诺做的,正是集中美国的力量。
搞基础建设,从根本上讲是为新技术进入市场铺路。从华国的发展上就能看出,在基础设施跟上时代需求之前,再先进的技术都难以被消费者接受。以电动汽车为例,如果华国没有建起覆盖全国的充电站、没有建好容量足够大的全国电网、没有全面推广能够满足巨大电力消费的可控聚变核电站,电动汽车肯定无法首先在华国普及,也不可能带来年产值数十万亿元、为上千万产业工人、数万名工程师、数千名科学家提供就业机会的,全世界规模最庞大、基础最雄厚的电动汽车产业。没有由电动汽车产业拉动的基础建设,后面的电动飞机产业、电动船舶产业等各种电动类产业,乃至尖端军火工业都不可能诞生,华国也就不可能成为高端生产国。